據(jù)Mining.com網(wǎng)站援引路透社報(bào)道，歐盟國(guó)家已經(jīng)將鋁列入《關(guān)鍵原材料法案》（CRMA，Critical Raw Materials Act）涉及的礦物和金屬目錄中。
該法案是歐盟保障必需原料以便在全球脫碳過(guò)程中同中美競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的核心。
CRMA最初沒(méi)有將鋁包括在內(nèi)遭到行業(yè)部分反對(duì)，歐洲鋁消費(fèi)者聯(lián)合會(huì)稱歐盟決策者“做了同應(yīng)該做的相反的事情”。
歐盟最后一刻將這種金屬及其上游的鋁土礦和氧化鋁列入關(guān)鍵原材料目錄，充分說(shuō)明鋁對(duì)綠色革命的重要意義和歐洲對(duì)安全供應(yīng)的擔(dān)憂日益上升。
綠色金屬
得益于高的強(qiáng)重比，鋁已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)廣泛應(yīng)用的第二大金屬，僅次于鋼鐵。
隨著能源轉(zhuǎn)型步伐加快，未來(lái)鋁使用量將強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
世界銀行已經(jīng)將鋁列為從太陽(yáng)能到地?zé)岬饶壳耙约拔磥?lái)綠色能源技術(shù)“高影響”和“跨界”使用的金屬。
更重要的是，鋁在輕載電動(dòng)車行業(yè)中發(fā)揮重要作用，使得汽車制造商能夠擴(kuò)大鋰離子電池的續(xù)航里程。
國(guó)際鋁業(yè)協(xié)會(huì)（IAI，International Aluminium Institute）預(yù)測(cè)，2030年全球鋁需求量將達(dá)到1.195億噸，增幅近40%，意味著10年內(nèi)鋁行業(yè)需要增產(chǎn)3330萬(wàn)噸。
產(chǎn)量下降
就目前情況來(lái)看，在這段時(shí)間內(nèi)，歐洲的原鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)面臨困難。
過(guò)去15年中，西歐原鋁產(chǎn)量持續(xù)下降，從過(guò)去的450萬(wàn)噸降至目前的270萬(wàn)噸。
該行業(yè)一直面臨能源價(jià)格高昂，以及半成品進(jìn)口增加的壓力。
鋁冶煉需要消耗大量電力，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)帶來(lái)的能源崩潰使得歐洲鋁產(chǎn)業(yè)面臨另一次打擊。
歐盟統(tǒng)計(jì)顯示，2021年10月到2022年3月間，歐洲又喪失了85萬(wàn)噸原鋁產(chǎn)能
。
如果新的低碳電力供應(yīng)能夠保障，美國(guó)鋁業(yè)（Alcoa）在西班牙的煉廠能夠復(fù)產(chǎn)。其他一些鋁廠恐怕將永久關(guān)閉。
進(jìn)口依賴
據(jù)歐盟預(yù)測(cè)，2016年-2020年，歐洲年均鋁消費(fèi)量500萬(wàn)噸多一點(diǎn)。
同期，歐洲鋁進(jìn)口依存度平均為56%，遠(yuǎn)低于該經(jīng)濟(jì)體鋁土礦89%的依存度，這也是歐盟規(guī)劃者最初沒(méi)有將鋁列入CRMA的原因。
然而，關(guān)鍵的區(qū)別在于歐洲鋁土礦和原鋁的來(lái)源不同。
2016年-2020年，歐盟進(jìn)口鋁土礦主要來(lái)自幾內(nèi)亞（70%）、巴西（14%）和塞拉利昂（10%）。
不同的是，原鋁進(jìn)口主要來(lái)自俄羅斯，同期年均33%的原鋁進(jìn)口來(lái)自俄羅斯。其他的主要供應(yīng)國(guó)為莫桑比克，占17%，冰島另外占14%。
美國(guó)和英國(guó)都對(duì)進(jìn)口俄羅斯原鋁征收懲罰性關(guān)稅，但是俄羅斯對(duì)于歐洲供應(yīng)鏈的重要性使得歐盟并未對(duì)俄羅斯的主要生產(chǎn)商俄鋁（Rusal）實(shí)施正式制裁。
但是，依賴俄羅斯供應(yīng)有很大的問(wèn)題，2022年2月俄烏軍事沖突后，歐盟與東面鄰居的矛盾加劇。
如果俄羅斯的供應(yīng)被切斷，歐洲對(duì)鋁的依賴將變得更為嚴(yán)重。
電力問(wèn)題
將鋁列入歐洲關(guān)鍵原材料目錄對(duì)于該地區(qū)鋁行業(yè)來(lái)說(shuō)是場(chǎng)重要的勝利。
不過(guò)，這僅僅是開(kāi)始。
保留歐盟剩余的原鋁冶煉能力取決于低成本的電力，更不用重建了，而歐盟缺乏的正是這個(gè)。
降低碳足跡需求使得鋁生產(chǎn)商面臨的問(wèn)題更加復(fù)雜化。這需要大量可再生電力，該地區(qū)更為短缺。
歐盟提出的碳邊界調(diào)整機(jī)制是另一個(gè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。歐洲鋁產(chǎn)業(yè)擔(dān)心這將抬高進(jìn)口成本，而對(duì)全球排放沒(méi)有作用。
需要指出的是，出于保護(hù)本土冶煉廠考慮，歐洲加工商還要繳納原鋁和合金進(jìn)口稅。
這些進(jìn)口稅很明顯只是減緩而不是遏制了歐洲冶煉產(chǎn)能的下滑。
目標(biāo)
歐盟的CRMA提出，2030年本土開(kāi)采滿足該組織10%的消費(fèi)量，回收和加工分別滿足20%和50%。后兩者剛剛從15%和40%分別上調(diào)。
另外，對(duì)任何單個(gè)第三方供應(yīng)國(guó)的進(jìn)口依存度不能超過(guò)65%。
在當(dāng)前全球鋁行業(yè)形勢(shì)下，歐盟要實(shí)現(xiàn)鋁行業(yè)目標(biāo)，就需要通盤考慮，包括下調(diào)綠色電價(jià)，重新考慮以前的進(jìn)口稅，對(duì)擬議的碳邊界機(jī)制進(jìn)行微調(diào)等。
將鋁列入關(guān)鍵原材料目錄可能是應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)的簡(jiǎn)單途徑。
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