一方面上游鋰價(jià)高企，中下游鋰電池廠商、新能源車企叫苦不迭；一方面各地鋰電池百億級(jí)重大項(xiàng)目紛紛上馬、電池企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)不斷。在此背景下，工信部重磅發(fā)聲將推進(jìn)鋰離子電池供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。
11月18日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》。通知指出，各地部門須指導(dǎo)鋰電企業(yè)結(jié)合實(shí)際和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)合理制定發(fā)展目標(biāo)，在關(guān)鍵材料供應(yīng)穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下，因時(shí)因需適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí)工信部還提出，堅(jiān)持推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，著力破除地方保護(hù)和區(qū)域割裂，共同建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)。
關(guān)于此次通知出臺(tái)的背景，工信部表示，“鋰離子電池（以下簡(jiǎn)稱鋰電）是支撐新型智能終端、電動(dòng)工具、新能源儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)電子產(chǎn)品。近來隨著下游需求及產(chǎn)業(yè)規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng)、疫情復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，國(guó)內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈階段性供需失衡嚴(yán)重，部分中間產(chǎn)品及材料價(jià)格劇烈波動(dòng)超出正常范圍；上下游對(duì)接不暢，部分領(lǐng)域出現(xiàn)囤積居奇、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；部分環(huán)節(jié)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生?！?/p>
為保障鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定，工信部表示將著重推進(jìn)以下幾方面工作：
一是堅(jiān)持科學(xué)謀劃，推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)有序布局。各地工業(yè)和信息化主管部門要及時(shí)了解本地鋰電制造及一階材料（正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)等）、二階材料（電池級(jí)碳酸鋰、氫氧化鋰等）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，按照“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃和《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等要求，實(shí)事求是制定本地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
各地要指導(dǎo)鋰電企業(yè)結(jié)合實(shí)際和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)合理制定發(fā)展目標(biāo)，在關(guān)鍵材料供應(yīng)穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下，因時(shí)因需適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)優(yōu)先、公平競(jìng)爭(zhēng)、有序擴(kuò)張的發(fā)展格局。
二是加強(qiáng)供需對(duì)接，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。各地工業(yè)和信息化主管部門要引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接交流，推動(dòng)形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)鋰電（電芯及電池組）生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作，通過簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量?jī)r(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。
各地要落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等要求，完善廢舊新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系，提高綜合利用水平。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤貨居奇、哄抬價(jià)格、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高公共服務(wù)供給能力。各地工業(yè)和信息化主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《電子信息制造業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，綜合運(yùn)用部門統(tǒng)計(jì)、問卷調(diào)查、行業(yè)管理、企業(yè)調(diào)度、大數(shù)據(jù)分析等方式，加強(qiáng)鋰電行業(yè)產(chǎn)能、投資等運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)。聯(lián)合各地市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)及產(chǎn)能短缺、投資過熱等問題，深入實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障高質(zhì)量鋰電產(chǎn)品供給。各地工業(yè)和信息化主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門引導(dǎo)鋰電企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證能力建設(shè)，根據(jù)鋰電產(chǎn)品本征安全、工藝安全和防護(hù)安全等需求，持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)質(zhì)量管控，優(yōu)化工藝流程，獲得質(zhì)量認(rèn)證，提升檢測(cè)能力。各地工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)組織本地鋰電生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量自查，鼓勵(lì)企業(yè)通過自我聲明形式公開質(zhì)量自查情況。
五是優(yōu)化管理服務(wù)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各地工業(yè)和信息化主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，著力破除地方保護(hù)和區(qū)域割裂，共同建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)鋰電統(tǒng)一大市場(chǎng)。統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)提升疫情防控應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)遇到的困難。加強(qiáng)對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求，引導(dǎo)鋰電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年國(guó)內(nèi)鋰電池領(lǐng)域至少公布了75個(gè)投資計(jì)劃，總投資金額超過萬億元，其中有近半項(xiàng)目投資規(guī)模在100億元以上。
根據(jù)中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1月至10月，我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)產(chǎn)量425.9GWh，累計(jì)同比增長(zhǎng)166.5%。而在最近半個(gè)月，國(guó)內(nèi)規(guī)劃增加的鋰電池產(chǎn)能就達(dá)到了202GWh。
根據(jù)公開信息整理，以2025年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，國(guó)內(nèi)鋰電池企業(yè)中，寧德時(shí)代產(chǎn)能規(guī)劃為839 GWh，比亞迪產(chǎn)能規(guī)劃超600 GWh, 中創(chuàng)新航產(chǎn)能規(guī)劃為500GWh，國(guó)軒高科產(chǎn)能規(guī)劃為300GWh，億緯鋰能產(chǎn)能將超200GWh，蜂巢能源產(chǎn)能規(guī)劃為600GWh。僅以上6家企業(yè)產(chǎn)能規(guī)劃就達(dá)到3000GWh，是去年鋰電池產(chǎn)量的10多倍。